国営諫早湾干拓事業

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■国営諫早湾干拓事業

■問い合わせ先／干拓室（℡0957-22-1500）

【目次】

（１）干拓の歴史

◆諫早湾は干拓の歴史

（２）災害の歴史

◆台風や集中豪雨による被害を受けやすい地域

（３）国営諫早湾干拓事業の概要

◆諫早湾干拓事業に至る変遷及び概要、事業の効果などの説明資料

（４）諫早湾干拓地へのご案内

（１）干拓の歴史

◆諫早湾は干拓の歴史

　諫早湾沿岸地域は、阿蘇九重山系の火山灰質の土砂などが筑後川などの河口に流され、それが有明海を反時計回りの潮流より諫早湾奥部へと供給され続け、堤防の前面などに年間約５㎝程度のガタ土の堆積が進み、干潟が発達しています。
　このため、諫早湾沿岸地域の河口付近沿岸は、背後地よりも堤防の前面の干潟が高くなってしまい、慢性的な排水不良となるため、この干潟を堤防で囲むことにより、古来（記録によれば、約１３３０年南北朝の頃）から干拓が行われてきました。

↓

有明海から供給されるガタ土の堆積のため「干拓」は避けられない

○干拓の歴史

（出典：「諫早湾干拓の歩み」（財）諫早湾地域振興基金）

（２）災害の歴史

◆台風や集中豪雨による被害を受けやすい地域

　有明海は日本一の干満差（約６ｍ）があることから、低平地である諫早湾沿岸地域は、潮受堤防が完成するまで、台風による高潮被害を受ける危険性が高い所でした。また、梅雨時期などに集中豪雨が発生しやすい所で、洪水被害を蒙っています。

↓

過去、幾度となく災害被害を蒙っている

○明治以降の災害の歴史

年号	年月日	災害と被害内容
明治	４４．０９．０７	床上･床下浸水６２３戸、山崩れ６５件
大正	０３．０８．２３	河川堤防決壊２７３箇所
〃	０８．０８．１５	暴風雨　死者２名、家屋全壊６３戸
昭和	０２．０７．０５	本明川大氾濫　床上浸水１９３５戸
〃	０５．０７．１８	暴風雨　真崎小、有喜小、小栗小校舎倒壊
〃	１１．０６．２７～０７．１２	諫早豪雨　６２０㎜、死者２名、家屋全壊９戸、半壊１３戸、一部損壊２１戸、流失１戸
〃	１２．０７．２７	本明川氾濫　２００戸浸水
〃	３１．０８．１６	台風９号　死者４名、石垣決壊２堤防、護岸決壊５
〃	３１．０９．０９	台風１２号　住家全壊３、護岸決壊１
〃	３２．０７．２５	諫早大水害　死者行方不明者６３０人
〃	３７．０７．０８	九州北西部豪雨　諫早３３０㎜、２５００戸浸水
〃	３９．０６．１２	白原町堤防決壊（１５０ｍ）
〃	５７．０７．２３	長崎大水害　死者３名、全壊２、半壊１２、床上浸水９７８戸
〃	６０．０８．３１	高潮（諫早湾沿岸）　床上浸水１８戸、床下浸水４０戸
平成	０３．０９．１３	台風１７号　負傷者６名、一部破損３０００世帯、非住家７棟
〃	０３．０９．２７	台風１９号　死者１名、負傷者１８名、全壊４棟、半壊１５世帯、一部破損１２１００世帯、非住家７２棟
〃	０９．０７．０７～０７．１３	九州地方大雨　中央地区７３３㎜、小栗地区９５６㎜、床上浸水４戸、床下浸水６６戸
〃	１１・０７．２３	諫早地方集中豪雨　諫早（２３日９時～10時）１０１㎜、床上浸水２４０戸、床下浸水４７１戸、全壊家屋　　１棟、半壊家屋１棟、一部損壊家屋３棟

（出典：諫早市地域防災計画書から抜粋）

（３）国営諫早湾干拓事業の概要

国営諫早湾干拓の概要

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○事業の主な経緯

年月	主な経過
昭和６１年１２月	事業計画決定
昭和６３年３月	公有水面埋立承認
平成４年１０月	潮受堤防及び排水門工事に着手
平成９年４月	潮受堤防の締切り
平成１１年３月	潮受堤防の完成
平成１１年１２月	変更計画の決定（工期の延長等）
平成１４年６月	変更計画の決定（規模縮小等）
平成１６年２月	営農意向調査の実施
平成１７年９月	知事が諫早湾干拓営農の基本方針を表明
平成１９年３月	県は公募基準を策定・公表
平成１９年５月	長崎県農業振興公社が配分申込書を提出
平成１９年７月	長崎県農業振興公社が配分通知の交付
平成１９年８月	営農者の公募　約１．５倍の９９６ｈａの応募
平成１９年１２月	営農者を選考決定
平成１９年１２月	潮受堤防を道路として供用開始
平成２０年３月	事業完了
平成２０年４月	４１経営体により営農開始

○目的

①かんがい用水が確保された大規模で平坦な優良農地を造成し、生産性の高い農業を実現すること。
②高潮、洪水、常時排水不良等に対する地域の防災機能を強化すること。

○事業概要

全体概要
項目	面積・容量
（１）流域面積	２４９ｋ㎡
（２）締切面積	３，４７０ha
○普通畑（かんがい面積）	６３８ha
中央干拓地	５５０ha
小江干拓地	８８ha
○農業用施設用地	３４ha
○宅地等用地	１０ha
○道水路等用地	１２２ha
○堤防用地（内部堤防）	５５ha
○池沼	１１ha
○調整池面積	２，６００ha
（３）有効調整容量	７９，０００千ｍ3

工事主要計画
区分	延長	天端標高	堤防形式
潮受堤防	7,050m	EL(+)7.0m	捨石式傾斜堤
内部堤防	11,070m	EL(+)3.5～4.0m	緩傾斜堤
前面堤防	4,070m	EL(+)3.5m	〃
北部堤防	1,900m	EL(+)4.0m	〃
南部堤防	1,830m	EL(+)3.5m	〃
小江堤防	3,270m	EL(+)3.5m	〃
区分		延　長	有効幅員
幹線道路		3.5km	5.5m
中央干拓地	支線道路	20.4km	5.5m
小江干拓地	支線道路	2.2km	5.5m
合計		26.1km	―
区分		延　長	備考
中央干拓地	幹線排水路	1.9km	排水機場１カ所
中央干拓地	支線排水路	8.9km	排水機場１カ所
小江干拓地	支線排水路	2.3km	―
合計		13.1km	―
区分		延　長	備考
中央干拓地	用水路	17.2km	揚水機場1カ所
小江干拓地	用水路	4.0km	揚水機場1カ所
合計		21.2km	―

○総事業費

２，５３０億円

○計画対象地域

２市
（諫早市、雲仙市）

○諫早湾干拓事業の航空写真（出典：九州農政局諫早湾干拓事務所）

※国営諫早湾干拓事業については、農林水産省や長崎県のホームページでも参照できます。

（４）諫早湾干拓地へのご案内

諫早湾干拓地への案内図

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